Правила пропуску осіб до приміщення Енергодарського міського суду

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ голови Енергодарського

міського суду Запорізької області

від  06 березня 2020  № 08-09

ПРАВИЛА

пропуску осіб до приміщення

Енергодарського міського суду Запорізької області

( зі змінами наказ суду від 22 квітня 2020 № 08-10,  від 02 липня 2020 №08-13, від 30 серпня 2021 №08-17)

1. Загальні положення

1.1. Ці Правила визначають порядок пропуску осіб до приміщення Енергодарського міського суду Запорізької області (далі – Суд) з метою забезпечення належних умов роботи суддів та працівників апарату суду, забезпечення їх особистої безпеки, підтримання громадського порядку в суді, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу.

1.2. Пропуск осіб до приміщення Суду (далі – пропускний режим) здійснюється працівниками Служби судової охорони (далі – Служба).

         Пропуск осіб до приміщення Суду, у разі проведення діяльності, пов’язаної  з державною таємницею, здійснюється з урахуванням Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013р. №939.

                                        ( зі змінами наказ суду від 02 липня 2020 № 08-13)

1.3. Під час здійснення своїх повноважень щодо пропускного режиму у Суді працівники Служби керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами в зазначеній сфері, а також цими Правилами.

1.4. Пропуск осіб до Суду не може поєднуватися з діями, які завдають фізичних або моральних страждань особам унаслідок фізичного чи психологічного впливу або принижують їхню гідність.

 1.5. На вході до Суду обладнується пункт пропуску з турнікетом (з автоматичною системою контролю та управління доступом), ручними металошукачами, кімнатою для вибіркового огляду осіб, засобами відеонагляду, зв’язку, інших спеціальних технічних та інших засобів, призначених для виявлення заборонених для пронесення речей.1.6. Службові входи до Суду обладнуються пристроями контролю доступу, які є складовими автоматичної системи контролю та управління доступом.

1.7. Внесення матеріальних цінностей, обладнання, техніки до Суду, а також винесення таких цінностей за межі Суду здійснюється відповідно до розпорядження голови суду  або керівника апарату суду.

1.8. Для речей, які заборонено проносити до приміщень Суду, після пункту пропуску обладнуються камери схову.

                                                               ( зі змінами наказ суду від 22квітня 2020 № 08-10)

1.9. Обладнання пункту пропуску та камер схову покладається на територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, як на розпорядника бюджетних коштів.

1.10. Ключі від камер схову зберігаються у працівників Служби.

1.11. Контроль за здійсненням пропускного режиму покладається на начальника територіального управління (командирів підрозділів охорони) Служби у Запорізькій області, що здійснюють їх охорону, а також на голову, керівника апарату суду, які інформують начальника територіального управління (командирів підрозділів охорони) Служби у Запорізькій області про порушення вимог цих Правил працівниками Служби.

1.12. Примірник цих Правил розміщується в приміщенні Суду перед пунктом пропуску, на видному та доступному для відвідувачів місці.

2.Порядок пропуску осіб до Суду

2.1. Пропускний режим здійснюється в робочі дні та години:

2.2. У неробочі дні та години пропуск осіб до приміщень Суду забороняється, крім випадків, пов’язаних з невідкладним розглядом судових справ з урахуванням особливостей здійснення кримінального судочинства.

2.3. З метою ідентифікації осіб, які прибули до Суду, їх пропуск здійснюється на підставі документа, що посвідчує особу (паспорта громадянина України, паспорта громадянина для виїзду за кордон, службового посвідчення, посвідчення адвоката України, національного посвідчення водія України, пенсійного посвідчення, іншого офіційного документа, що містить фотокартку особи та печатку установи, яка видала документ).

Для ідентифікації осіб, які прибули до Суду,  за умови наявності у Суді  технічних засобів,  призначених для встановлення  достовірності  відображення  в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься  в паспорті громадянина України для виїзду за кордон, може бути використаний  мобільний додаток Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Портал Дія.

                                                 ( зі змінами наказ суду від 02 липня 2020 № 08-13)

2.4. Безперешкодно, зокрема в неробочі години, вихідні, неробочі та святкові дні, до приміщення Суду, в якому вони працюють, за пред'явленням посвідчення судді або службового посвідчення встановленого зразка пропускаються: голова суду, судді, працівники апарату суду.

2.5. Голови, заступники голів та судді інших судів, судді у відставці пропускаються до приміщення Суду в робочі дні та години за пред’явленням посвідчення голови суду, заступника голови суду, судді (судді у відставці).

2.6. Працівники апарату пропускаються до приміщення суду, в якому вони працюють в робочі дні та години за пред’явленням службового посвідчення.

У неробочі години, вихідні, святкові та неробочі дні працівники суду, інших органів та установ  пропускаються до приміщення Суду згідно зі списком, затвердженим головою суду,  за пред'явленням службового посвідчення.

2.7. До приміщення Суду із застосуванням спеціальних технічних засобів контролю на безпеку пропускаються:

працівники правоохоронних органів, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, працівники Служби, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків – за пред’явленням службового посвідчення;

особи, які беруть участь у розгляді кримінальних, цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення  – за списком, складеним працівниками апарату суду, або при пред’явленні судової повістки, ухвали суду та документа, який посвідчує особу. Якщо в особи відсутній документ, який посвідчує особу, працівник Служби через судового розпорядника (секретаря судового засідання) з’ясовує особу, що прибула, і надалі виконує вказівки головуючого в судовому засіданні;

інші особи, які тимчасово залучаються на період виконання робіт у приміщенні Суду (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні), – згідно зі списком, затвердженим головою суду чи керівником апарату суду (із зазначенням конкретного періоду часу виконання робіт), після пред’явлення документа, який посвідчує особу;

особи, що прибули на відкриті судові засідання, – за пред’явленням документа, який посвідчує особу;

особи, що прибули для участі в засіданнях та інших заходах (наради, переговори тощо), – за списками, підписаними головою суду чи керівником апарату суду, після пред’явлення документа, що посвідчує особу.

Якщо в особи немає документа, який посвідчує особу, працівник Служби інформує про це керівника апарату суду, який повинен встановити особу та мету візиту відвідувача, а також вирішити питання щодо можливості пропуску такої особи до приміщення.

2.8. Пропуск народних депутатів України до приміщення Суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про статус народного депутата України».

Пропуск Уповноваженого  Верховної Ради України  з прав людини до приміщення Суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

(доповнено п.2.8, у зв’язку з цим пункти 2.8-2.18 вважати пунктами 2.9-2.19- зміни наказ суду від 02 липня 2020 № 08-13)

2.9 Адвокати пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу адвоката. Під час здійснення пропуску адвокатів забороняється проводити огляд документів, пов’язаних із здійсненням  адвокатської діяльності. У ході візуального огляду вмісту валіз, сумок, портфелів тощо в частині можливої наявності в них заборонених для пронесення предметів працівник Служби може застосовувати освітлювальний ліхтарик, не допускаючи при цьому безпосереднього контакту з такими документами.

                                                  ( зміни наказ суду від 22квітня 2020 № 08-10)

2.10. Допуск іноземців та осіб без громадянства, які не є учасниками судових процесів, до Суду здійснюється з дотриманням вимог, встановлених Державною судовою адміністрацією України, щодо прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців.

Допуск іноземців чи осіб без громадянства у приміщення Суду, які не є учасниками засідань чи інших заходів (нарад, переговорів тощо), здійснюється на підставі дозволу голови сулу.

2.11. Журналісти, працівники засобів масової інформації пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу працівника засобу масової інформації. Застосування ними під час судового засідання аудіо-, відео-, кіно-, фотоапаратури здійснюється в порядку, встановленому відповідним процесуальним законодавством.

2.12. До приміщення Суду з вогнепальною, газовою зброєю, пристроями для відстрілу патронів із гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, та іншими спеціальними засобами пропускаються працівники Служби, працівники правоохоронних органів та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків.

Вогнепальна й холодна зброя, інші небезпечні для життя і здоров’я громадян предмети та речовини, які є речовими доказами у справах, що підлягають розгляду в судовому засіданні, пропускаються до приміщення Суду за наявності відповідного процесуального документа і в супроводі судового розпорядника.

2.13. Бригади швидкої медичної допомоги, працівники аварійної, рятувальної, інженерно-технічної служб тощо пропускаються до приміщення Суду (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні) за пред’явленням службових посвідчень або документів, що посвідчують особу, у супроводі працівника апарату  Суду, а за їх відсутності – працівника Служби.

2.14. У разі аварій, виходу з ладу технічних комунікацій працівники Служби пропускають до приміщення Суду відповідні ремонтні служби у супроводі  працівника апарату Суду й негайно повідомляють про це голову суду або керівника апарату суду.

2.15. Інформація щодо осіб, які пропускаються до приміщення Суду та не є їх працівниками, заноситься працівниками Служби до Журналу відвідувачів (додаток № 1) (окрім випадків пожежі, вибуху та інших надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу життю і здоров’ю осіб, які перебувають у будинку Суду) або до відповідної інформаційної підсистеми (у разі наявності).

2.16. Порядок пропуску конвойних нарядів правоохоронних органів та осіб, які перебувають під їх охороною, а також осіб, щодо яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, визначається відповідними законодавчими та нормативно-правовими актами.

2.17. У робочі дні, після закінчення робочого часу, у приміщенні Суду можуть перебувати:

1) судді та працівники  апарату Суду;

2) працівники правоохоронних органів, які здійснюють спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, у разі перебування в приміщенні Суду осіб, яких вони охороняють;

3) конвойні наряди правоохоронних органів та особи, які перебувають під їх охороною;

4) особи, що беруть участь у засіданнях та інших заходах (наради, переговори тощо), якщо такі заходи тривають;

5) особи, що беруть участь у судових засіданнях, які на час закінчення робочого дня не завершені;

6) медичний персонал служби невідкладної медичної допомоги, працівники рятувальної, аварійної, технічної, ремонтної служб тощо прибули за викликом.

2.18. У неробочі години, вихідні, святкові та неробочі дні до приміщення Суду, у разі проведення невідкладного відкритого судового засідання, право бути присутніми мають будь-які особи, а у разі закритого судового засідання, пропускаються лише учасники судового засідання, а також конвойні наряди та особи, які перебувають під їх охороною.

2.19. Вхід та вихід до приміщення Суду особами, що не є його працівниками, здійснюється лише через центральний вхід, обладнаний контрольно-пропускним пунктом (окрім працівників екстрених служб у разі надзвичайних ситуацій).

У разі надзвичайної ситуації (блокування центрального входу, пожежі, вибуху, повені тощо) вихід (евакуація) здійснюється через службові, запасні, аварійні виходи (входи).

          3.Обмеження щодо пропуску осіб до приміщення Суду

3.1. Під час проведення закритих судових засідань пропуск осіб до зали судового засідання обмежується ухвалою головуючого в судовому засіданні.

3.2. Забороняється пропуск до приміщення Суду  осіб:

1) з явними ознаками алкогольного, наркотичного сп’яніння, в стані агресії, що становить загрозу життю чи здоров’ю інших людей або психічного розладу;

2) з боєприпасами, вогнепальною, газовою, вибуховими пристроями, вибухонебезпечними, легкозаймистими, радіоактивними, іншими небезпечними для життя й здоров’я людини речовинами та предметами, пневматичною та холодною зброєю, пристроями для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, іншими спеціальними засобами активної оборони, крім осіб, визначених у пункті 2.10 розділу 2 цих Правил;

3) з кухонними, складними, сувенірними ножами, кортиками, шаблями тощо;

4) з виробами, пристроями імітаційного характеру, які за своїм зовнішнім виглядом ідентичні зброї та боєприпасам; 

5) з наркотичними речовинами, легкозаймистими, вибухонебезпечними, радіоактивними та отруйними речовинами, піротехнічними засобами тощо;

6) з тваринами (крім осіб варт правоохоронних органів та Національної гвардії України зі службовими собаками);

7) з довгомірними та габаритними предметами, валізами, господарськими сумками, пакетами великих розмірів (понад 600х400х200 мм);

8) з гучномовцями, динаміками, іншими пристроями для гучного відтворення звукової інформації;

9) іншими засобами, предметами, виробами та пристроями, які можуть бути використанні для нападу і створюють загрозу життю чи здоров’ю суддів,  працівників апарату суду, учасників судового процесу, відвідувачів, працівників Служби. 

3.3. Особи на час відвідування Суду, можуть залишити речі та предмети, з якими заборонено пропуск до приміщення Суду, у спеціальних індивідуальних камерах схову, обладнаних поряд із пунктами пропуску, окрім речей і предметів, визначених підпунктами 5 – 7 пункту 3.2 розділу 3 цих Правил.

Валізи, сумки, пакети, портфелі розміру, який не перевищує 600х400х200 мм приймаються до камер  схову  тільки після їх огляду  на предмет відсутності в них заборонених  для пронесення речовин та предметів. Огляд  проводиться виключно за добровільної згоди власника речей. У разі  відмови в наданні згоди на огляд власних речей, особа на об’єкт охорони  не допускається.

  3.4. Тимчасово, у разі запровадження Кабінетом Міністрів України карантину, з урахуванням установленого в місті Енергодар відповідного рівня епідемічної  небезпеки, за рішенням голови суду може бути  обмежено пропуск до приміщення Енергодарського міського суду осіб:

• з ознаками респіраторних захворювань та підвищеною температурою;
• без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски;

• які не є учасниками судових засідань.

                                (зміни наказ суду від 30.08.2021 №08-17)

     4. Додатки

     1.Додатками до цих Правил є «Журнал реєстрації відвідувачів Енергодарського міського суду Запорізької області», далі - «Журнал».

     2.Журнал зберігається у працівників Служби судової охорони.

     3.Відповідальність за своєчасне внесення відомостей до Журналу та його зберігання несуть працівники Служби судової охорони.

Голова Енергодарського міського

суду Запорізької області                                                               О. БУЛЬБА

Керівник апарату  Енергодарського

міського суду Запорізької області                                                  М.РЕБЙОНОК

Заступник начальника (зі служби)

Територіального управління Служби

судової охорони у Запорізькій області

полковник Служби судової охорони                                               В.САПАЧКОВ